摘要

　　在数字时代，数字弱势群体权益保障问题日益凸显。法治作为保障社会公平正义的重要手段，对于数字弱势群体权益的维护至关重要。本文深入探讨数字弱势群体权益法治保障的现状、存在的问题，通过具体案例分析揭示法治保障的关键意义，并提出完善法治保障的建议，旨在推动数字弱势群体在法治框架下更好地融入数字社会，实现数字权益的平等保护。

一、引言

　　数字技术的飞速发展使人类社会步入数字化时代，数字技术在各个领域的广泛应用极大地改变了人们的生活和生产方式。然而，在数字浪潮中，部分人群由于多种因素的限制，在数字接入、使用和发展等方面处于劣势，形成了数字弱势群体。这一群体的权益若得不到有效保障，不仅会影响个体的发展，还可能加剧社会的不平等。法治作为社会秩序的基石和权益保障的重要依托，为数字弱势群体权益保障提供了制度框架和法律支撑。加强数字弱势群体权益的法治保障，对于促进社会公平正义、推动数字社会的包容性发展具有重要意义。

二、数字弱势群体权益法治保障的现状

2.1 相关法律法规的初步构建

　　在国际层面，联合国《残疾人权利公约》等一系列国际公约强调了保障残障等弱势群体在数字领域的平等权利，为各国提供了参考框架。在国内，我国已出台了一系列法律法规涉及弱势群体权益保护。例如，《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》等法律从不同角度保障了老年人和残障人士的基本权益。在数字领域，《网络安全法》、《电子商务法》等法律法规在一定程度上规范了数字环境，为数字弱势群体的权益保障奠定了基础。这些法律规定了网络运营者的安全保障义务、电子商务经营者的责任等，间接保护了数字弱势群体在网络空间的权益。

2.2 司法实践中的探索

　　随着数字弱势群体权益纠纷的逐渐增多，司法实践中也开始关注并处理相关案件。例如，在涉及老年人因网络诈骗导致财产损失的案件中，法院依据相关法律规定，对诈骗行为进行严厉制裁，维护了老年人的财产权益。在一些涉及网站无障碍访问的案件中，法院判决网站运营者限期整改，以保障残障人士的信息获取权。这些司法实践为数字弱势群体权益的法治保障提供了具体的案例示范，推动了法律在数字领域的适用和完善。

三、数字弱势群体权益法治保障存在的问题

3.1 法律法规体系不完善

　　虽然已有一些法律法规涉及数字弱势群体权益，但整体上缺乏系统性和针对性。例如，目前尚未有专门针对数字弱势群体权益保障的综合性法律，现有法律多为原则性规定，缺乏具体的实施细则和操作标准。在数字接入方面，对于如何保障低收入群体和农村居民获得 affordable的数字设备和网络服务，缺乏明确的法律规范；在数字使用方面，对于数字产品和服务的无障碍设计标准，法律规定尚不明确。

3.2 法律执行力度不足

　　即使存在相关法律法规，在实际执行过程中也面临诸多困难。一方面，监管部门对于侵害数字弱势群体权益的行为监管不到位。例如，对于一些存在无障碍设计缺陷的数字产品和服务，相关部门未能及时发现并督促整改。另一方面，数字弱势群体自身维权意识和能力不足，加上维权程序繁琐、成本较高，导致他们在权益受到侵害时往往选择放弃维权，使得法律的执行效果大打折扣。

3.3 司法救济途径不畅

　　数字弱势群体在寻求司法救济时面临诸多障碍。首先，数字纠纷的专业性和复杂性使得传统司法程序难以适应。例如，在涉及大数据算法歧视等数字权益纠纷中，需要专业的技术知识来认定事实和适用法律，而司法人员往往缺乏相关技术背景。其次，司法资源有限，导致数字弱势群体权益纠纷案件审理周期较长，增加了他们的维权成本和时间成本。

四、数字弱势群体权益法治保障相关案例分析

4.1 老年人网络消费维权案例

　　案例详情：李大爷在某网络购物平台购买了一款号称具有神奇保健功效的产品，花费了数千元。然而，使用后发现该产品并无宣传的效果，且存在质量问题。李大爷联系商家要求退货退款，但商家以各种理由拒绝。李大爷向平台投诉，平台未能有效解决问题。

　　案例分析：在此案例中，老年人作为数字弱势群体，在网络消费中权益受到侵害。从法治保障角度看，虽然《消费者权益保护法》、《电子商务法》等法律对消费者权益有保护规定，但在实际执行中，老年人由于缺乏数字消费经验和维权技能，难以有效维护自身权益。平台和商家对法律规定的漠视，以及监管部门未能及时介入，反映出法律执行力度不足的问题。同时，老年人在寻求司法救济时，可能面临诉讼程序复杂、证据收集困难等问题，凸显了司法救济途径不畅的困境。

4.2 残障人士网站无障碍访问案例

　　案例详情：某视障人士小张，因工作需要经常访问某政府部门网站获取信息，但该网站未进行无障碍设计，小张无法借助读屏软件正常浏览网站内容。小张向该部门反映，要求其进行无障碍改造，但该部门以技术困难、资金不足等理由拒绝。

　　案例分析：此案例涉及残障人士在数字信息获取方面的权益。虽然我国有相关法律规定保障残障人士平等参与社会生活的权利，但在数字领域，对于网站无障碍设计的法律要求尚不明确，导致政府部门在面对残障人士的合理诉求时，以各种理由推诿。这反映出法律法规体系不完善的问题。同时，小张在维权过程中，缺乏有效的法律途径和监管机制来促使该部门履行义务，体现了法律执行和司法救济方面的不足。

五、完善数字弱势群体权益法治保障的建议

5.1 健全法律法规体系

　　制定专门针对数字弱势群体权益保障的综合性法律，明确数字弱势群体的范围、权益内容以及保障措施。细化现有法律法规中关于数字接入、使用和安全等方面的规定，制定具体的操作标准和实施细则。例如，明确数字产品和服务的无障碍设计标准，规定网络运营商和数字服务提供者对低收入群体和农村居民的数字接入义务，包括提供 affordable的网络服务和设备等。

5.2 加强法律执行力度

　　强化监管部门的职责，建立专门的数字弱势群体权益监管机构或在现有监管部门中设立专门的科室，负责监督数字领域侵害弱势群体权益的行为。加强对数字产品和服务的准入和日常监管，对于不符合无障碍设计标准、侵害数字弱势群体权益的产品和服务，及时责令整改或予以处罚。同时，加强对数字弱势群体的法律宣传和维权培训，提高他们的维权意识和能力。

5.3 畅通司法救济途径

　　建立专门的数字法庭或培养专业的数字司法人才，提高司法人员处理数字权益纠纷的能力。简化数字弱势群体权益纠纷的诉讼程序，降低维权成本。例如，采用在线诉讼、小额诉讼等便捷方式，提高纠纷解决效率。同时，建立公益诉讼制度，对于侵害数字弱势群体群体利益的行为，由检察机关或相关社会组织提起公益诉讼，维护数字弱势群体的整体权益。

六、结论

　　数字弱势群体权益的法治保障是数字时代社会发展的必然要求，也是实现社会公平正义的重要内容。当前，虽然在数字弱势群体权益法治保障方面已取得一定进展，但仍面临法律法规体系不完善、法律执行力度不足和司法救济途径不畅等问题。通过健全法律法规体系、加强法律执行力度和畅通司法救济途径等措施，可以有效提升数字弱势群体权益的法治保障水平，促进数字弱势群体更好地融入数字社会，共享数字发展成果。在未来的数字社会建设中，应持续关注数字弱势群体权益的法治保障，不断完善相关制度和机制，以适应数字技术的快速发展和社会的变化需求。

律师介绍
 

潘泓晔律师

　　汇祥律所税务合规与争议解决法律事务专业委员会主任、法律风险与合规管理事务专业委员会副主任。先后在河北大学、中国人民大学、泰国格乐大学攻读两个硕士学位和访学，自觉将法学理论融入司法实践，务实奋进，深耕专业，秉持扎实的办案风格，代理多件有较大社会影响力的案件。此外，潘泓晔律师热心公益事业，积极响应司法部和全国律协的号召，积极参与2022年度“援藏律师服务团”；参与12348热线平台值班、北京市委市政府信访接待值班、村居行法律服务、社区普法宣传等公益法律服务项目。