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出海系列 | 西班牙投资指南(二):企业设立
2025-06-09

一、企业设立
(一)、经营主体设立形式
建立实体机构的投资方式主要有设立代表处、分公司、子公司(有限责任公司或股份公司)。
代表处:代表处不具有独立于母公司的法律人格,开设代表处无需在商业登记处登记,没有注册资本要求,可以为潜在的投资者从事与商业、金融和经济事务有关的市场研究或信息收集活动,不能从事实际业务。
分支机构:外国投资者可通过分支机构在西班牙经营,分支机构不具有独立的法律人格。开设分支机构必须签署公共法律文件,并在商业登记处登记,完成《公司与商业法》规定的登记要求。
有限责任公司(SL):有限责任公司的最低股东人数是一个,外国投资者可以100%持有有限责任公司的股份,初始投资较少,且需要缴纳公司税、增值税以及个人税和社会保障缴款。股东还可以以非货币形式进行出资,但是股东需要对非货币出资的真实性和价值承担连带责任。这是中小公司常见的公司形式选择。
股份有限公司(SA):重大项目的大企业进入西班牙,可以选择股份有限公司,其股份是有价证券,可以发行债券等有价证券。
新有限责任公司(SLNE):西班牙政府为了鼓励中小企业创业,创设了一种特殊类型的有限责任公司,对组建和经营活动的限制更加灵活。某些税款和预付款可以推迟缴纳。[1]
此外,投资者还可通过分销协议、代理合同、商业行纪、特许经营、收购不动产等方式开展投资。

(二)、注册企业主要程序
注册企业的受理机构是西班牙工商登记局(Registro Mercantil),由其负责企业成立的注册。

注册企业前请注意,若您是非西班牙居民,可以在西班牙的警察局或西班牙领事馆申请NIE(Número de Identificación de Extranjero),这是任何外国人在西班牙办理法律事务所必需的基本身份证明号码。[4]
1.设立股份公司的手续
按西班牙相关法规,在西班牙建立股份有限公司(S.A.)、欧洲有限公司和有限责任公司,其步骤如下。通常完成这些步骤,一般需要花费时间6-8周。
(1)注册公司名称
可采取线下实体办公室或线上方式向西班牙商业注册局( Registro Mercantil ) 申请公司名称。需提供5个备选名称,按优先顺序排列。通常需要2-3天,费用约为30欧。有效期一般为3个月,也可延期到6个月。
(2)公司设立文件公证
公司发起人和(或)股东,(共同)到公证处,办理公司设立协议和公司章程的公证。
(3)股东身份认证
公司派员到公证处办理股东身份认证手续,需提交的文件包含:身份证正反面、护照、住址证明、出资和缴付方式证明等。股东不到场时另需提交授权书。[5]
(4)办理资金注入
公司派员到银行办理资金注入,并开具资金注入证明(证明开出后,公司须向公司章程的同一公证处提交该证明,以便备案)。
(5)申请公司税号
若没有西班牙国民身份证号码(DNI)或外国人身份号码(NIE)的时候,则必须申请税务识别号(NIF)才能在税务局办理手续。
公司需派员到所在城市税务部门,申请公司税号,依照要求填写表格办理手续后,即可免费获得临时税号。公司注册后,可在临时税号获取日期起的半年之内,取得正式税号。公司税号对公司缴纳财产转让税、在工商局注册等活动,都必不可少。
(6)办理公司成立相关税费
公司派员到税务部门,缴纳财产转让税和法律文件公证税。
(7)办理企业工商身份登记
公司派员到工商局办理公司登记手续。
(8)办理外资申报
公司派员到工业、贸易和旅游部贸易投资司,进行外资申报(如需要)。西班牙664号法令规定,外国直接投资需向该司进行事后申报,提交该表时应有公证人签字。[6]
2.设立股份公司后的注册手续
完成注册手续之后,公司在法律上已正式存在。
此后,西班牙公司开业前,还需要到财政和公共管理部、就业和社会保障部、社会保险机构和市政府等部门,登记企业的存在,并按要求办理相关手续。[7] 例如:
1.税务方面
营业税注册(IAE):营业开始前的10个工作日内在自治区财税局办理营业税注册手续。同时,西班牙财税法规定,新注册的公司免征两个税期的营业税。
增值税注册(IVA):在公司所属地区的财政部门办理增值税注册手续,须提交036号正式表格、身份证(DNI)或公司税号及营业税注册表(IAE)。[8]
依法向税务部门进行其他税务申报。
2.劳工方面
向劳工部门通报开始营业、进行登记并领取公司缴纳社会保险号、为公司人员领取社会保险号等。
3.市政方面
所有企业在开业之前需向当地市政府申请《开业执照》。如需对办公楼、厂房、店面等进行改造,须向当地市政府申请《工程许可》。
4.注册方面
所有企业如购买不动产,须在“不动产注册局”进行注册登记。工业企业在开工前须在“工业注册局”进行登记。
5.证书方面
购买企业营业范围证书、劳工监督员走访证书、员工注册证书等并进行公证。
参考文献
[1]企业全球化合作国别指南——西班牙篇.辽宁省贸促会
详见:https://www.fuxin.gov.cn/content/2025/968339.html
[2]环球企业全球化指南系列|之九:国别指南——西班牙篇.环球律师事务所
[3]西班牙税务指南:详解西班牙公司税务制度详解与优化策略
详见:https://www.ingstart.com/blog/8493.html
[4]外国人如何在西班牙成立公司.众合永泰咨询
[5] 西班牙公司注册所需文件.唐诚国际财税
详见:https://www.sohu.com/a/729269869_121731915
[6] 西班牙公司注册所需文件.唐诚国际财税
详见:https://www.sohu.com/a/729269869_121731915
[7] 西班牙对外投资合作国别(地区)指南 2023 年版,第 56页
[8] 西班牙公司注册所需文件.唐诚国际财税
详见:https://www.sohu.com/a/729269869_121731915
律师介绍

张玲玲律师
北京汇祥律师事务所国际交流与合作工作委员会主任。悉尼大学会计与商法双硕士,悉尼大学法律职业博士(JD),具有中澳两国律师执业资格证书,北京多元调解发展促进会调解员、ACCA会员、北京汇祥国际商事调解中心主任。
主要业务领域包括国际贸易与投资争端、替代性争议解决、跨境调查及诉讼、公司治理、经济制裁调查、私募基金设立和募集,参与众多有关保税物流、海关进出口、国际贸易合规项目,协助办理多起具有一定社会影响力或重大的涉航空侵权纠纷案件,参与河北航空公司与波音公司的飞机购销项目以及“马航MH370事件”索赔项目、某市城市更新基金项目以及境外债券发行项目等。

周颖
北京汇祥律师事务所实习生。
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